Главная страница «Первого сентября»Главная страница журнала «Библиотека в школе»Содержание №8/2006


НАШИ АССОЦИАЦИИ

РБА

Будни и юбилеи Российской библиотечной ассоциации

Вопросы к первым лицам

Всякое серьезное интервью требует много времени и сил, особенно на такую обширную тему, как работа РБА. И все-таки они нашли и силы, и время. Степень загруженности президента РБА в то время, как мы готовили номер, оказалось невозможно даже представить.
Поэтому Владимиру Николаевичу ЗАЙЦЕВУ мы задали лишь два главных вопроса, остальные достались Майе Александровне ШАПАРНЁВОЙ – ответственному секретарю ассоциации.

Два вопроса президенту РБА…

Каковы, по-вашему, главные достижения ассоциации за прошедшие 10 лет?

Думаю, что главным достижением является создание веры в необходимость консолидации профессионального библиотечного сообщества. Большинство коллег понимают, что участие в РБА позволяет совместно решать многие общие вопросы. Работа РБА – это проведение конференций, возможность общения и обмена мнениями, издание различных профессиональных сборников, выработка общих стандартов и критериев библиотечной деятельности и др.

Одним из главнейших событий
в библиотечной жизни страны стало установление по инициативе РБА государственного праздника – «Общероссийского дня библиотек», учрежденного Указом Президента России. Это позволяет регулярно привлекать внимание широкой общественности и властных структур к проблемам жизни библиотек и библиотечных работников.

Крупным достижением стало также участие РБА в принятии федеральных законов «О библиотечном деле» и «Об обязательном экземпляре документов».

В настоящее время члены РБА представлены в различных общественно-государственных органах власти: в Совете по культуре и искусству при Президенте России,
в Научно-экспертном совете при Председателе Совета Федерации,
в коллегиях Министерства культуры и массовых коммуникаций, Федерального агентства по культуре и кинематографии и других. Это свидетельство признания важной роли РБА
в развитии отечественной культуры.

Что самое трудное в работе президента РБА?

Самое трудное ощущать постоянную ответственность за реализацию надежд библиотечного сообщества.
У нас множество проблем, но идеи и планы не всегда удается воплотить
в полной мере.

Вместе с тем деятельность РБА на протяжении более 11 лет показала, что сообща можно находить решения многих задач.

…и длинная беседа
с ответственным секретарем

Как и когда возникла идея создания РБА? Как это делалось? Какие организации стали первыми членами РБА? Почему в РБА нет индивидуального членства?

Первая учредительная конференция РБА состоялась 29 октября 1994 г. в Москве по итогам проходившей 25–27 октября «Библиовстречи–94», организованной Российской федерацией библиотечных ассоциаций (РФБА) и Московской библиотечной ассоциацией.

К этому времени молодое российское профессиональное движение уже прошло период романтических надежд и разочарований, связанных   с так называемой перестройкой. РФБА, объединившая ряд региональных библиотечных обществ, осуществляла в основном представительские функции. Небольшая часть этих организаций работала активно и действует до настоящего времени. Большинство же из них находились в то время лишь в стадии становления или, наоборот, разочарования в библиотечном движении от невозможности сразу решить все проблемы. Слабость этой организации, на мой взгляд, была в том, что она не опиралась на библиотеки. К тому же РФБА, как многие библиотечные общества, не имела статуса юридического лица. Несомненная же заслуга РФБА была в том, что она прочно заложила в библиотечном сознании идею о необходимости объединения.

А необходимость была. Существовавшие ранее механизмы взаимодействия, координации и кооперации их деятельности в новой России уже не действовали. Многие библиотеки и другие библиотечные учреждения учились в одиночку выживать в новых условиях. После распада СССР наша когда-то великая библиотечная держава не была представлена на национальном уровне в авторитетных международных организациях, и прежде всего в Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА), хотя русский язык еще оставался одним из ее официальных языков.

Таким образом, создание РБА было вызвано необходимостью активизировать общественное библиотечное движение, объединить усилия и скоординировать действия библиотек всех уровней и объединений.

Но многие из организаций – первых членов РБА – не имели статуса юридического лица, и в целом они не представляли более половины регионов России, как требовалось по закону для регистрации РБА. Первоначально РБА задумывалась как общественная организация, но этот статус по закону позволял только членство общественных организаций и индивидуальное членство и не допускал участия государственных учреждений, то есть библиотек. Поэтому в мае 1995 года состоялось повторное учреждение РБА как общероссийского некоммерческого объединения юридических лиц. РБА объединила тогда 30 организаций. Это было в Петербурге в дни 200-летнего юбилея Российской национальной библиотеки, на который приехали представители библиотек из многих регионов России.

К сожалению, российское законодательство пока не допускает индивидуального членства в ассоциациях. Но с тех пор и по настоящее время РБА остается открытой для профессионалов, желающих в ней работать.

А когда и почему возникла идея провозглашения Библиотечной столицы года? И что было до этого?

Раньше проведение нашей конференции совмещалось с крупными библиотечными форумами в Москве, Петербурге, Судаке. Это способствовало пропаганде РБА в библиотечной среде и экономило средства и время их участников.

Идея возникла в 1998 году, после проведения в Санкт-Петербурге III Ежегодной и I отчетно-выборной сессий конференции РБА, которые проходили в ряду мероприятий в честь Общероссийского дня библиотек. Это была первая конференция РБА, программа которой включала заседания секций и круглых столов (тогда еще немногих), дискуссии по вопросам развития. Причем проходили они на базе различных библиотек города, а их участниками оказались не только члены ассоциации, но и многочисленные представители библиотек Петербурга и Ленинградской области. Почетными гостями конференции были будущий президент ИФЛА Кристин Дешан и президент Американской библиотечной ассоциации Барбара Форд. Впервые для организации мероприятий РБА получила и финансовую поддержку Министерства культуры РФ. Эта конференция и была прообразом Библиотечной столицы, хотя тогда этот титул еще не присваивался городу, принимающему ежегодную конференцию.

Тогда стало очевидным, что конференция РБА самодостаточна и уже не может укладываться в рамки других мероприятий. К этому времени среди членов РБА возросло число центральных библиотек субъектов РФ и региональных библиотечных обществ, многие из которых уже выходили из кризиса, налаживали диалог с властями. Задача РБА в том, чтобы дать новый импульс развитию библиотечного дела в регионах.

Так появился статус «Библиотечная столица России … года». Ее цели: привлечь внимание региональных и местных властей, общественности к проблемам и нуждам библиотек, оказать позитивное влияние на развитие библиотечного дела и библиотечной профессии в регионе и предоставить библиотечным работникам региона уникальную возможность повысить при участии ведущих специалистов страны свою квалификацию, обменяться опытом с коллегами из других регионов.

Основной результат проведения ежегодной конференции РБА в регионах в том, что она, с одной стороны, является великолепной школой массового повышения квалификации для регионального библиотечного сообщества, с другой – что статус «Библиотечная столица» является для региональных властей хорошим стимулом для увеличения ассигнований на развитие библиотек и повышения внимания к ним.

Во всех Библиотечных столицах по итогам конференций или предваряя их приняты долгосрочные программы развития библиотек, которые реально финансируются и выполняются. Так, в Саратове – областная целевая программа «Развитие культуры на 2002 – 2005 гг.» (стратегическое направление которой – информатизация, создание равных возможностей доступа к культурным ценностям, модернизация отрасли и расширение возможностей для приобщения граждан области к культурным ценностям и благам), проект «Создание корпоративной библиотечной компьютерной сети детских библиотек Саратовской области» и муниципальная целевая программа «Создание межбиблиотечной корпоративной компьютерной сети ЦБС г.Саратова (2002 – 2005 гг.)».

В Ярославле областная администрация объявила 2003 год годом приоритетного финансирования библиотек, приняла решение о разработке в Ярославской области концепции развития библиотечного дела. Дума Ярославской области инициировала разработку регионального Закона «О библиотечном деле в Ярославской области»; впервые в областном бюджете в 2003 г. появилась строка «Централизованное комплектование сельских библиотек Ярославской области».

В Новосибирске и Санкт-Петербурге в преддверии конференции РБА приняты соответственно областная целевая программа «Библиотеки Новосибирской области 2004 – 2008 гг.» и «Программа модернизации деятельности общедоступных библиотек Санкт-Петербурга». В 2005 г. в Новосибирском государственном педагогическом университете также был открыт факультет «Библиотечно-информационные технологии».

В Библиотечной столице России 2006 года – Екатеринбурге – коллегия министерства культуры Свердловской области специальным постановлением одобрила «Модельный стандарт деятельности муниципальной общедоступной библиотеки Свердловской области» и рекомендовала главам муниципальных образований области и руководителям муниципальных органов управления культурой руководствоваться им при подготовке муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность муниципальных общедоступных библиотек.

Каковы требования к городу, претендующему на статус Библиотечной столицы года?

Основное – заинтересованность регионального библиотечного сообщества в проведении конференции РБА, его готовность активно участвовать в подготовке и организации ее многочисленных профессиональных и других мероприятий; наличие в регионе передового опыта организации библиотечного дела и деятельности общественных профессиональных организаций; кроме того, нужно ярко выраженное желание региональных властей принять и способствовать проведению конференции РБА и выставки-ярмарки, включая значительную организационную и финансовую поддержку;

Не менее важны и некоторые другие формальные параметры, связанные с организацией такой большой конференции: места для проведения заседаний, гостиницы, удобное сообщение…

Допустим, школа или библиотека вступили в РБА. Что они будут «с этого иметь»?

С первых дней основания РБА на этот очень популярный среди коллег вопрос – что они будут «с этого иметь»? – я даю ответ, который уже подтвердило время. «Будете иметь только то, что сами захотите сделать и сделаете вместе с другими коллегами из РБА». Если каждая организация, вступившая в нашу ассоциацию, поймет, что никакой мифической РБА не существует, что РБА – это каждый конкретный член ассоциации, добровольно объединившийся с другими для достижения общих целей, то наше сообщество достигнет многого. В том числе и решения проблем конкретной школьной библиотеки, повышения ее профессионального и социального статуса.

Например, для чего вступила в РБА, что захотела сделать и сделала (!) небольшая публичная библиотека маленького закрытого городка Новоуральска? Начав практически с нуля при поддержке штаб-квартиры РБА, она объединила большие и малые публичные библиотеки России в самую крупную в РБА секцию публичных библиотек, делами убедила администрацию города, Министерство культуры РФ и другие организации в том, что секция – надежный и самый необходимый партнер для развития библиотечного обслуживания и населения своего города, и населения всей страны. Среди дел секции публичных библиотек РБА, штаб-квартирой которой стала Центральная городская публичная библиотека г. Новоуральска, – издание и распространение разработанного специалистами Российской национальной библиотеки и принятого РБА «Модельного стандарта публичной библиотеки», который помог выжить многим публичным библиотекам России, и Всероссийский конкурс публичных библиотек «Современные тенденции в обслуживании читателей» (итоги очередного из них мы будем подводить на XI Ежегодной конференции РБА в Екатеринбурге), и издание электронного журнала «Публичная библиотека», и «Библиокараван», проходящий в разных регионах России, и проведение семинаров, научно-практических конференций, в том числе международных, и многое другое. Надо ли говорить о том, как возрос общественный престиж этой библиотеки, как повысился профессиональный уровень сотрудников! Появилась финансовая поддержка ее начинаний со стороны властных структур и благотворителей. Это отнюдь не единственный, но самый яркий пример того, что будет «с этого иметь» библиотека или школа, вступившая в РБА.

Есть и обратные примеры. Коллеги, добровольно объединившиеся по своим профессиональным интересам в секции или круглом столе РБА, для того чтобы решать определенные профессиональные вопросы, принимают на своих заседаниях различные резолюции и рекомендации в адрес РБА: «Обратить внимание РБА на недостаточное внимание [к таким-то вопросам]» или «Рекомендовать РБА разработать [такое-то руководство, программу и т.д.], провести конкурс …» и т.п. Причем вопросы, на решение которых нужно обратить внимание, документы, которые нужно разработать, конкурс, который нужно провести, относятся как раз к компетенции специалистов этой секции и круглого стола! Коллеги не понимают, что РБА, к которой они апеллируют, – это они сами. Лучше них никто не знает предмет их обращений, а изучить состояние той или иной проблемы, предложить пути ее решения – это их задача. Они могут и должны в случае необходимости обратиться за помощью, консультацией или для обсуждения к специалистам из других секций и круглых столов РБА (практически по всем направлениям библиотечной науки и практики!), в штаб-квартиру или Совет РБА, вынести подготовленные решения и документы на обсуждение всей ассоциации, аргументированно убедить в необходимости их принятия и участвовать в их реализации.

Таким образом, школа или библиотека, которая вступила в РБА, имеет уникальные возможности быть в курсе всего, что происходит в библиотечном деле России и за рубежом, обмениваться опытом с коллегами, искать и находить пути решения сложных проблем.

Зачем вообще профессиональные ассоциации, не дублируют ли они профсоюзы?

Частично я уже ответила. Обобщая – для развития библиотечной профессии, библиотек и библиотечного дела в стране. Как известно, профсоюзы такими вопросами не занимаются.

А вот на то, должны ли профессиональные ассоциации заниматься теми же вопросами, что и профсоюзы, существуют разные точки зрения. Их обобщила на одном из международных семинаров генеральный секретарь Финской библиотечной ассоциации Туула Хаависто: «Члены библиотечной ассоциации должны ясно представлять круг своих обязанностей и не браться за работу, которую они не смогут выполнить. Трудно реализовать огромное число проектов сразу, какими бы важными и полезными они ни казались! Должна ли, например, библиотечная ассоциация заниматься вопросами материального благосостояния библиотекарей, вопросами трудоустройства? Уже ставился вопрос о распределении функций между библиотечной ассоциацией и профсоюзом: у них все же должны быть разные задачи. Как правило, функции профсоюза берут на себя библиотечные ассоциации либо в странах с невысоким общеобразовательным уровнем, либо там, где профессия нуждается в защите».

В современной России библиотеки, их работники и пользователи нуждаются в защите. Поэтому РБА в силу своих возможностей занимается и этими вопросами (кроме вопросов трудоустройства), в том числе вместе с профсоюзами и другими партнерами.

Как известно, не члены РБА могут участвовать в ее конференциях. А могут ли они выписать «Информационный бюллетень РБА»? Кстати, какой статус и цели имеет это издание: только информация для ее членов о работе РБА или что-то еще?

Любой человек или организация, желающие получать «Информационный бюллетень РБА», могут обратиться с такой просьбой в секретариат РБА. В 2006 году стоимость годовой подписки (четыре номера) составляет 780 руб. (включая почтовые расходы и НДС). Наложенным платежом журнал не высылается.

О статусе журнала: это научное и научно-практическое издание по всем направлениям библиотечной науки и практики, читательская аудитория которого – от рядового сельского и школьного библиотекаря до ведущих исследователей в области библиотечного дела.

С 2000 года годовой комплект включает два типа выпусков: первый тип я условно называю классическим – это журнал с постоянными разделами: «В Российской библиотечной ассоциации», «Библиотечные профессиональные объединения», «Библиотечная профессия», «Библиотечная политика и законодательство», «В библиотеках России», «Международные, всероссийские, межрегиональные мероприятия и проекты», где публикуются исследования, описание опыта, проекты. Выпуски второго типа – это сборники докладов и сообщений очередной ежегодной конференции РБА. Материал в них группируется по профессиональным секциям РБА, на заседаниях которых доклады были прочитаны. Таким образом, тематика журнала не ограничивается информацией о работе РБА, хотя, безусловно, ей уделяется внимание в первую очередь. В феврале этого года мы получили письмо из Всероссийского института научной информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН), в котором сообщается о том, что «Информационный бюллетень РБА» прошел экспертизу у ведущих специалистов ВИНИТИ РАН и признан соответствующим тематическому содержанию реферативного журнала (РЖ).

На чем зиждется ваш неукротимый оптимизм как ответственного секретаря РБА? В том, что он имеет место быть, сомневаться не приходится.

Это не оптимизм, а отношение к тому, чем занимаешься, вернее – чему служишь. Помните, как у Лиса у Антуана де Сент-Экзюпери? «Ты в ответе за тех, кого приручил».

У вас есть профессиональные мечты? С чем они связаны?

Мечтаю, чтобы в библиотеку стремились молодые, энергичные, талантливые, широкообразованные и преданные делу профессионалы, чтобы они могли гордиться заслуженно высоким престижем своей профессии и ее достойным социальным статусом; чтобы они сохраняли и развивали демократические традиции и ценности поколения основателей РБА – служить Библиотеке и Ассоциации, никогда не используя их для своих профессиональных амбиций или личной выгоды.

А вам в детстве и юношестве везло с библиотеками и библиотекарями?

Мне повезло не с библиотекарями, а с моими родителями, с мамой Елизаветой Корнеевной Шапарнёвой, с ее неукротимой жаждой к чтению. У жены пограничника (да еще с тремя детьми) выбора работы практически нет. Но там, где служил отец, появлялось библиотечное обслуживание – чаще на общественных началах или за символическую плату. Этим занималась моя мама. И в доме всегда были книги. А когда с погранзастав нас переводили в города, мама тоже работала в библиотеках – школьной и детской. Я поняла, что такое библиотека, и полюбила свою профессию библиографа только на 3-м курсе института, впервые переступив порог библиотеки Академии наук…

Создается впечатление, что РБА – это вся ваша жизнь, ведь это не так?

Не так. Это непростой и захватывающе интересный период моей профессиональной жизни.

Есть ли библиотечная столица, которая вам запомнилась больше всего и чем?

Запомнились все – каждая в своей неповторимости.

Ведь в отличие от Крымских конференций, проходящих ежегодно в одном и том же месте, с одними и теми же основными партнерами, мы каждый раз начинаем работу по подготовке очередной ежегодной конференции РБА с чистого листа. Разные города – мегаполисы и сравнительно небольшие областные центры, различные финансовые и организационные условия и трудности, различный уровень понимания и поддержки со стороны властей. И все же принимающие конференцию коллеги работают с оргкомитетом РБА как единая команда друзей-единомышленников.

Общее во всех столицах одно – энтузиазм, безграничное гостеприимство и высокий профессионализм наших региональных коллег, их решимость и умение взять на себя трудности организации самой масштабной библиотечной конференции России.

Чего вы ждете от конференции в Екатеринбурге, кроме обычной напряженной и плодотворной работы?

Думаю, что это будет одна из лучших конференций РБА – подготовку екатеринбуржцы начали еще во время прошлогодней конференции
в Питере. Библиотечный Екатеринбург славится своими новациями; по числу членов РБА, причем очень активных, Свердловская область занимает второе место (после Москвы). Не сомневаюсь – нас ожидают интересные организационные, профессиональные и другие сюрпризы, которые, возможно, заложат новые традиции российских библиотечных столиц.

Каковы взаимоотношения РБА с властью, какие у ассоциации партнеры?

Вопрос о взаимодействии РБА с партнерами, в частности, с властными федеральными структурами, которые имеют отношение к библиотечному делу или собственные ведомственные сети библиотек, очень для нас важен. С первых шагов деятельности РБА у нас сложились хорошие партнерские отношения с Министерством культуры РФ, с его отделом библиотек: мы находили поддержку и понимание у высококвалифицированных профессионалов, работавших в нем. Сообща мы делали общее дело, каждый исходя из своих возможностей и полномочий. В новом Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ, определяющем сегодня государственную культурную политику, пока нет структуры, которая специально бы занималась формированием политики государства в области библиотечного дела. Поэтому сейчас задача РБА искать пути для продуктивного диалога с этим министерством, как это уже произошло с Федеральным агентством по культуре и кинематографии в лице его отдела библиотек.

Успешно развивается партнерство РБА с Министерством сельского хозяйства РФ. Благодаря деятельной активности секции сельскохозяйственных библиотек РБА и ассоциации «Агрообразование» (члена РБА) это министерство уделяет большое внимание развитию сети своих библиотек.

Вызывает сожаление отсутствие плодотворных контактов с некоторыми другими структурами. Например, с Министерством образования и науки РФ и Федеральным агентством по образованию, в ведении которого теперь находятся вузовские и школьные библиотеки, при том, что в РБА есть крупная секция библиотек высших учебных заведений и пока еще небольшая секция школьных библиотек.

Для утверждения роли библиотек в обществе и защиты их интересов РБА (не только ее руководство, но и каждый член ассоциации, каждый сотрудник библиотек!) должна вести активную работу по созданию библиотечных лобби среди политиков, общественных деятелей, всех слоев населения. Мне понравился призыв одной участницы Генеральной конференции ИФЛА, проходившей в 2004 году в Буэнос-Айресе. Я полностью его разделяю и обращаюсь с ним
к каждому российскому библиотекарю: «Говорите о библиотеке всегда, говорите о библиотеке везде, говорите с каждым: не только с представителями власти, но даже с соседом по даче. У соседа может быть родственник, друг, знакомый – государственный чиновник или сенатор, влиятельный или заинтересованный человек. Или такие люди могут быть у родственника, друга, знакомого вашего соседа или другого вашего собеседника».

Только так, усилиями каждого и все вместе, мы сможем добиться и повышения престижа библиотек и своей профессии в обществе, и их достойного социального статуса, и того, для чего библиотеки и библиотекари существуют, – сохранения и приумножения культурных ценностей и информационных ресурсов общества и обеспечения свободного доступа к ним любого гражданина страны.

Вопросы задавали  Ольга Козлова и Ольга Громова